一、單位全稱
禹州市神垕鎮(zhèn)人民政府
二、概況
神垕神垕鎮(zhèn)位于禹州市區(qū)西南20公里，是禹州市確定的區(qū)域發(fā)展副中心。北與文殊鎮(zhèn)相連；西與磨街鄉(xiāng)毗鄰；東與鴻暢鎮(zhèn)接壤；南與平頂山市郟縣分界。省道S236、禹神公路、平神公路、禹鄲地方鐵路過(guò)境。全鎮(zhèn)總面積49.1平方公里，山地面積占總面積的80%，鎮(zhèn)區(qū)建成面積10平方公里，轄10個(gè)居委會(huì)，10個(gè)行政村，村民小組 147個(gè)，共8870余戶，戶籍人口4.8萬(wàn)人，常住人口7.3萬(wàn)人。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有黨支部46個(gè)，其中鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)支部13個(gè)、非公企業(yè)支部13個(gè)，村（社區(qū)）支部20個(gè)，黨員共計(jì)1261名。
神垕古鎮(zhèn)景區(qū)由東、西、南、北四座古寨構(gòu)成，全長(zhǎng)3.5公里，保護(hù)面積達(dá)4平方公里，古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有省級(jí)文物保護(hù)單位3處，各種古寺廟、古民居、古祠堂等40余處，保存完好。是鈞瓷藝術(shù)發(fā)祥地，神垕古鎮(zhèn)被禹州市列為三大旅游品牌之一，以鈞瓷為依托，大力發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，建有各具特色的工業(yè)園區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)。
三、主要工作職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家黨政機(jī)關(guān)的路線、方針、政策和國(guó)家制定的法令、法規(guī)，接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)決議，并報(bào)告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。
2.制定并落實(shí)本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟(jì)保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。
3.承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督及增值保值責(zé)任；保護(hù)公民私人所有合法財(cái)產(chǎn)，保障集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)有的自主權(quán)；監(jiān)督企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、個(gè)體戶認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的法律、法令和政策，履行經(jīng)濟(jì)合同。
4.開(kāi)展社會(huì)主義民主和法制的宣傳教育，保障公民的權(quán)利；制定社會(huì)治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實(shí)施；加強(qiáng)社區(qū)管理工作，依法管理外來(lái)流動(dòng)人口，處理人民來(lái)信來(lái)訪，調(diào)解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.制定社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技、民政、廣播電視、文化、體育事業(yè)；組織實(shí)施義務(wù)教育和其他各類教育；加強(qiáng)計(jì)劃生育工作；推進(jìn)社會(huì)保障、社會(huì)福利事業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；做好勞動(dòng)管理、科普、老齡及宗教、僑務(wù)等工作。
6.加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的監(jiān)督和管理，按計(jì)劃組織、管理鎮(zhèn)財(cái)政收入和支出，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和政策，保證國(guó)家財(cái)政收入的完成;做好統(tǒng)計(jì)工作。
7.指導(dǎo)、支持、幫助村民委員會(huì)的組織制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)村民委員會(huì)民主自治。
8.制定和組織實(shí)施鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃；加強(qiáng)公用、市政設(shè)施、水利建設(shè)和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
9.協(xié)助和支持設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)不隸屬于鎮(zhèn)的國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作，監(jiān)督其遵守和執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和政策。
10.承辦市人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
四、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職能
1.黨政辦公室。主要承擔(dān)鎮(zhèn)日常工作的綜合協(xié)調(diào)，同時(shí)承擔(dān)黨委、人大、政府交辦的各項(xiàng)工作;做好轄區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、調(diào)研、保密、機(jī)要、檔案、會(huì)務(wù)、接待、政務(wù)公開(kāi)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、離退休干部管理服務(wù)等工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急和目標(biāo)任務(wù)的督查落實(shí)考核等工作。
2.黨建工作辦公室。主要承擔(dān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、村(社區(qū))、“兩新”組織、其他相關(guān)單位等黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨員教育、管理等基層黨建工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨員干部思想政治學(xué)習(xí)教育工作，負(fù)責(zé)宣傳和輿論工作，協(xié)助開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查、處置工作;負(fù)責(zé)豐富群眾文化娛樂(lè)生活和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作;協(xié)助黨委做好黨建日常工作;負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)等工作;綜合協(xié)調(diào)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教及工青婦等群團(tuán)工作;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，積極拓展黨組織功能，打造區(qū)域化黨建的開(kāi)放式、集約化、共享性服務(wù)平臺(tái)。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(鄉(xiāng)村振興辦公室)。主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資等工作;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)綜合管理和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資、金融、國(guó)有資產(chǎn)管理、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等工作;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)綜合管理和監(jiān)督部門的工作;負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行及管理;做好企業(yè)代辦服務(wù)和安商、穩(wěn)商工作;協(xié)助企業(yè)招才引智，集聚人才;拓寬營(yíng)商環(huán)境訴求建議渠道，依法維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益;負(fù)責(zé)各類政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)區(qū)域優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作;協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興工作。
4.社會(huì)事務(wù)辦公室(扶貧開(kāi)發(fā)辦公室)。主要承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生健康和計(jì)劃生育、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的行政管理工作;協(xié)調(diào)與社會(huì)事務(wù)相關(guān)的其他工作。研究制定鎮(zhèn)扶貧中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，提出扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)、任務(wù)和措施，并組織實(shí)施。
5.社會(huì)治安綜合治理中心(信訪辦公室)。主要承擔(dān)社會(huì)治安綜合治理服務(wù)工作。組織開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)服務(wù)工作;定期集中排查轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛，及時(shí)調(diào)處，努力把矛盾糾紛化解在基層;加強(qiáng)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員的教育、幫扶工作，對(duì)危險(xiǎn)物品存放場(chǎng)所、特種行業(yè)和公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安管理提供支持保障，防止重大治安問(wèn)題發(fā)生;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理宣傳工作，著力解決影響轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安問(wèn)題，落實(shí)防范、教育、管理等各項(xiàng)措施，提高治安防控能力。負(fù)責(zé)群眾信訪接待、登記、轉(zhuǎn)送服務(wù)等工作。
6.綜合行政執(zhí)法辦公室(應(yīng)急管理辦公室)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái)及網(wǎng)格化執(zhí)法管理模式等工作機(jī)制，縱向上，推動(dòng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與市直執(zhí)法部門的溝通協(xié)調(diào)，橫向上，指揮調(diào)度轄區(qū)內(nèi)派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法;代表鎮(zhèn)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責(zé)等;根據(jù)賦權(quán)和授權(quán)情況，負(fù)責(zé)行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、規(guī)劃管理、無(wú)證商販、商店占道經(jīng)營(yíng)等的行政處罰權(quán);協(xié)助處理轄區(qū)內(nèi)重大行政違法案件，完成重大、臨時(shí)、突發(fā)事件的執(zhí)法工作和重大保障執(zhí)法任務(wù)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)等應(yīng)急管理工作的綜合監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急自救及災(zāi)后救助等工作;綜合協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類及火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急救援工作;配合有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)防洪、排澇等工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳教育、有關(guān)信息采集及安全隱患排查等工作。
7.生態(tài)環(huán)境辦公室。負(fù)責(zé)環(huán)境資源綜合保護(hù)和規(guī)劃利用;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理、大氣污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤環(huán)境保護(hù)和工礦污染監(jiān)管等方面工作。
8.黨政綜合便民服務(wù)中心(人力資源社會(huì)保障服務(wù)所)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)公共服務(wù)能力建設(shè)工作;負(fù)責(zé)相關(guān)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè);辦理職責(zé)范圍內(nèi)各類公共服務(wù)和便民服務(wù)事項(xiàng);負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)便民服務(wù)措施;負(fù)責(zé)進(jìn)駐大廳窗口及工作人員的日常管理工作;負(fù)責(zé)村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)的管理指導(dǎo)等。負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障服務(wù)工作，提供就業(yè)再就業(yè)信息、培訓(xùn)信息、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等公共就業(yè)服務(wù);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民最低生活保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫、救災(zāi)等民政公益服務(wù)性工作。
9.農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心(衛(wèi)生健康養(yǎng)老服務(wù)中心)。負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施;承擔(dān)管理和指導(dǎo)糧食、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)流通、畜牧水產(chǎn)、水利、林業(yè)、農(nóng)村能源、農(nóng)教科等工作;承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范引導(dǎo)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé);負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)和村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)等工作。負(fù)責(zé)提供預(yù)防、保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
10.綜合文化中心(新時(shí)代文明實(shí)踐所)。負(fù)責(zé)通過(guò)群眾性文化藝術(shù)、體育活動(dòng)和文藝手段，向廣大群眾進(jìn)行社會(huì)主義思想道德教育、科學(xué)教育、共產(chǎn)主義思想教育和黨的方針政策的宣傳教育;組織和舉辦群眾文化藝術(shù)、文娛體育活動(dòng)，繁榮文藝創(chuàng)作，活躍群眾文化生活，并輔導(dǎo)村(社區(qū))文化活動(dòng)中心的工作;普及科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)，傳遞科技、經(jīng)濟(jì)信息，為群眾致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興服務(wù)。
11.村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨委、政府關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、工程建設(shè)等方面有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，協(xié)助政府制定村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃:負(fù)責(zé)承擔(dān)鎮(zhèn)、村(社區(qū))規(guī)劃建設(shè)管理，負(fù)責(zé)加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作;負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治、舊村改造、棚戶區(qū)危房改造、房屋安全、生活污水和垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè)管理、人居環(huán)境改善、環(huán)衛(wèi)一體化等方面的工作;依法對(duì)村鎮(zhèn)房屋進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。
12.退役軍人服務(wù)站。負(fù)責(zé)宣傳貫徹退役軍人有關(guān)政策法規(guī)，保障退役軍人合法權(quán)益;做好退役軍人有關(guān)信訪接待，資料建檔歸類工作;積極培樹(shù)宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范和激勵(lì)作用;建立健全轄區(qū)退役軍人基本信息臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;收集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，提供政策咨詢和信息服務(wù)，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo);組織建立退役軍人聯(lián)系制度，掌握退役軍人政策落實(shí)、主要訴求等方面情況，開(kāi)展常態(tài)化走訪慰問(wèn)、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作;加強(qiáng)應(yīng)急報(bào)告和應(yīng)急反饋等工作。