一、單位全稱
禹州市花石鎮(zhèn)人民政府
二、概況
花石鎮(zhèn)地處禹州市西北部，轄33個(gè)行政村，263個(gè)村民小組，15549戶64879人，共有43個(gè)黨支部（其中村級(jí)黨支部33個(gè)，鎮(zhèn)直單位黨支部4個(gè)，非公企業(yè)黨支部6個(gè)），11個(gè)黨小組，1622名黨員。先后榮獲河南省歷史文化名鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河南省特色旅游名鎮(zhèn)、河南省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)單位、許昌市2017、2018年度信訪四無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禹州市信訪四無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禹州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作集體“三等功”及禹州市基層組織建設(shè)、宣傳思想文化、社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位等先進(jìn)榮譽(yù)。
花石鎮(zhèn)歷史悠久，明神宗萬(wàn)歷三年(1575年)，花石鎮(zhèn)轄區(qū)分屬白沙里、王橋里。清初花石鎮(zhèn)轄區(qū)屬鈞陽(yáng)里。中華民國(guó)初年花石鎮(zhèn)轄區(qū)屬鈞陽(yáng)區(qū)。1928--1936年禹州改為八個(gè)自治區(qū)，六區(qū)為花石。后廢自治區(qū)，設(shè)區(qū)公署，花石鎮(zhèn)轄區(qū)屬花石公署。1941年撤銷區(qū)公署，改為花石鎮(zhèn)。1948年9月至1949年2月禹州建立八個(gè)區(qū)，第四區(qū)為花石區(qū)。1962年6月29日，禹州政區(qū)又調(diào)整為13區(qū)兩鎮(zhèn)，仍為花石區(qū)。1968年11月11日撤區(qū)，劃分為21個(gè)公社，為花石公社。1984年4月，原來(lái)的人民公社改稱"鄉(xiāng)(鎮(zhèn))"，為花石鄉(xiāng)。2013年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)改稱花石鎮(zhèn)。
花石鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通便利，距省會(huì)鄭州僅80公里，距新鄭機(jī)場(chǎng)30公里，省道S237線、永登高速公路橫貫?zāi)媳保〉琅砘坟灤〇|西，與禹登鐵路，在全鎮(zhèn)形成三橫一縱的交通網(wǎng)絡(luò)。
花石鎮(zhèn)地形復(fù)雜，山、崗、平各占三分之一，境內(nèi)紅干石、耐火石資源豐富。近年來(lái)，花石鎮(zhèn)在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以龍頭企業(yè)為依托，以優(yōu)勢(shì)為驅(qū)動(dòng)，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。全鎮(zhèn)形成了鑄造、"三粉"加工，板材加工、中藥材種植、畜牧養(yǎng)植等五大特色產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó)17個(gè)省市區(qū)。
花石鎮(zhèn)景色秀美，風(fēng)景宜人，碧波蕩漾、浮光躍金的白沙水庫(kù)如一面明鏡鑲嵌其中，清澈見(jiàn)底、波光粼粼的潁河水似一條玉帶流經(jīng)全境，秀美的五旗山巍巍挺立，蒼勁的云頭嶺霞遮霧罩，自然美景美不勝收，義勇武安大殿、閆寨夏文化遺址等省級(jí)文物保護(hù)單位，天爺廟、石佛寺、龍?zhí)端碌葌€(gè)代悠久的唐代建筑，這些歷史人文景觀讓人看后，又令人嘆為觀止，另在王橋村東側(cè)，原有劉知遠(yuǎn)次子后漢隱帝劉承佑的潁陵，在文革中被破壞。三國(guó)名將關(guān)羽千里走單騎，河北尋兄，"過(guò)五關(guān)斬六將"的第一關(guān)東陵關(guān)，更是因?yàn)殛P(guān)云長(zhǎng)的英雄氣概而聲名遠(yuǎn)播，千年不衰，東陵關(guān)還有著優(yōu)美的風(fēng)景，遠(yuǎn)看，關(guān)左是箕山山系的群峰環(huán)繞，關(guān)右是具茨山系的層巒疊嶂，近看，潁水濤濤，切割得峽深谷幽，峭壁巍巍，秀美的花石鎮(zhèn)，美麗的白沙湖，千古絕唱東陵關(guān)，無(wú)疑為人們提供了一個(gè)集旅游、休閑、娛樂(lè)為一體的度假圣地。看優(yōu)美風(fēng)景，品特色小吃也是花石一絕，遠(yuǎn)近聞名的特色小吃-花石羊肉湯更是以獨(dú)具特色的風(fēng)味，老少咸宜、肥而不膩的口感，讓人吃后贊不絕口的感嘆吸引著八方賓。與鈞瓷有異曲同工之美的潁河石硬度高，意境美，常有奇妙之作現(xiàn)身。
三、主要工作職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針、政策和上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)（黨員大會(huì)）的決議，制訂具體的管理辦法并組織實(shí)施。
2.加強(qiáng)黨委自身建設(shè)和以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)；指導(dǎo)、搞好轄區(qū)內(nèi)各村的工作，支持、幫助村民加強(qiáng)思想、組織、制度建設(shè)，向上級(jí)人民政府和有關(guān)部門及時(shí)反映群眾的意見(jiàn)、建議和要求。
3.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，負(fù)責(zé)思想政治、意識(shí)形態(tài)、精神文明、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教等工作。
4.負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，為經(jīng)濟(jì)主體提供示范引領(lǐng)和政策服務(wù)，引導(dǎo)和促進(jìn)新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
5.按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門駐村單位的干部。
6.領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開展文明鄉(xiāng)村、文明單位、文明社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，組織群眾開展經(jīng)常性的文化、娛樂(lè)、體育活動(dòng).
7.強(qiáng)化公共服務(wù)，依法做好民政、教育、衛(wèi)生健康、科技、退役軍人服務(wù)、殘疾人就業(yè)、社會(huì)保障等工作，組織各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)，協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題。
8.依法開展社會(huì)治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)、防汛、防火、防疫、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)和各類突發(fā)事件應(yīng)急處理等本行政區(qū)域的社會(huì)管理工作。
9.完成上級(jí)交辦的其他工作。
四、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職能
1.黨政辦公室。主要承擔(dān)日常工作的綜合協(xié)調(diào)，同時(shí)承擔(dān)黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、調(diào)研、保密、機(jī)要、檔案、會(huì)務(wù)、接待、政務(wù)公開等工作；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、離退休干部管理服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急和目標(biāo)任務(wù)的督查落實(shí)考核等；承辦上級(jí)和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
2.黨建工作辦公室。主要承擔(dān)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村、“兩新”組織等黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨員教育、管理等基層黨建工作；協(xié)助黨委做好黨建日常工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)公開等工作；綜合協(xié)調(diào)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教及工青婦等群團(tuán)工作。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（鄉(xiāng)村振興辦公室）。主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資等工作；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)綜合管理和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資、金融、國(guó)有資產(chǎn)管理、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等工作；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)綜合管理和監(jiān)督部門的工作；負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行及管理；做好企業(yè)代辦服務(wù)和安商、穩(wěn)商工作；協(xié)助企業(yè)招才引智，集聚人才；健全營(yíng)商環(huán)境訴求建議渠道，依法維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益；負(fù)責(zé)各類政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)域優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作；協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。
4.社會(huì)事務(wù)辦公室（扶貧開發(fā)辦公室）。主要承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生健康和計(jì)劃生育、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的行政管理工作；協(xié)調(diào)與社會(huì)事務(wù)相關(guān)的其他工作。研究制定鎮(zhèn)扶貧中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，提出鎮(zhèn)扶貧開發(fā)目標(biāo)、任務(wù)和措施，并組織實(shí)施。
5.社會(huì)治安綜合治理中心（信訪辦公室）。主要承擔(dān)社會(huì)治安綜合治理服務(wù)工作。組織開展社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)服務(wù)工作；定期集中排查轄區(qū)的矛盾糾紛，及時(shí)調(diào)處，努力把矛盾糾紛化解在基層；加強(qiáng)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員的教育、幫扶工作，對(duì)危險(xiǎn)物品存放場(chǎng)所、特種行業(yè)和公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安管理提供支持保障，防止重大治安問(wèn)題發(fā)生；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理宣傳工作，著力解決影響轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安問(wèn)題，落實(shí)防范、教育、管理等各項(xiàng)措施，提高治安防控能力。負(fù)責(zé)群眾信訪接待、登記、轉(zhuǎn)送服務(wù)等工作；承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
6.綜合行政執(zhí)法辦公室（應(yīng)急管理辦公室）。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái)及網(wǎng)格化執(zhí)法管理模式等工作，縱向上，推動(dòng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與市直執(zhí)法部門的溝通協(xié)調(diào)，橫向上，指揮調(diào)度轄區(qū)內(nèi)派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法的運(yùn)行機(jī)制；代表鎮(zhèn)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責(zé)等。根據(jù)賦權(quán)和授權(quán)情況，負(fù)責(zé)行使轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治、村容環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、農(nóng)村規(guī)劃管理、無(wú)證商販、商店占道經(jīng)營(yíng)等的行政處罰權(quán)；協(xié)助處理轄區(qū)內(nèi)重大行政違法案件，完成轄區(qū)內(nèi)重大、臨時(shí)、突發(fā)事件的執(zhí)法工作和重大保障執(zhí)法任務(wù)；承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
7.生態(tài)環(huán)境辦公室。主要承擔(dān)鎮(zhèn)、村規(guī)劃建設(shè)管理、棚戶區(qū)和危房改造、房屋安全、生活污水和垃圾處理等公共設(shè)施、人居環(huán)境改善等方面的工作；負(fù)責(zé)環(huán)境資源綜合保護(hù)和規(guī)劃利用；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理、大氣污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤環(huán)境保護(hù)和工礦污染監(jiān)管等方面工作。
8.黨政綜合便民服務(wù)中心（人力資源社會(huì)保障服務(wù)所）。負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)群眾辦事提供公共服務(wù)；負(fù)責(zé)制定中心有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法，并組織實(shí)施；對(duì)進(jìn)駐中心窗口的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，并負(fù)責(zé)實(shí)施考核、評(píng)比；負(fù)責(zé)擬訂進(jìn)入中心服務(wù)事項(xiàng)的確定、調(diào)整、變更意見(jiàn)，并對(duì)權(quán)限內(nèi)審批事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)；對(duì)權(quán)限在上級(jí)部門的行政審批許可類事項(xiàng)開展初審、呈報(bào)服務(wù)，實(shí)行集中管理。面向廣大黨員、基層干部、入黨積極分子和群眾、積極開展黨務(wù)政策咨詢，傳播黨建理論知識(shí)、提供黨員活動(dòng)場(chǎng)所、幫扶生活困難黨員群眾、組織黨員志愿者服務(wù)、推進(jìn)區(qū)域化黨建工作等服務(wù)活動(dòng)；負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障服務(wù)工作，提供就業(yè)再就業(yè)信息、培訓(xùn)信息、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等公共就業(yè)服務(wù)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民最低生活保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫、救災(zāi)等民政公益服務(wù)性工作；承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
9.農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心（衛(wèi)生健康養(yǎng)老服務(wù)中心）。負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；承擔(dān)管理和指導(dǎo)糧食、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)流通、畜牧水產(chǎn)、水利、林業(yè)、農(nóng)村能源、農(nóng)教科等工作；承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范引導(dǎo)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé)；負(fù)責(zé)村務(wù)公開和村級(jí)財(cái)務(wù)公開等工作。負(fù)責(zé)提供預(yù)防、保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
10.綜合文化中心（新時(shí)代文明實(shí)踐所）。負(fù)責(zé)通過(guò)群眾性文化藝術(shù)、體育活動(dòng)和文藝手段，向廣大群眾進(jìn)行社會(huì)主義思想道德教育、科學(xué)教育、共產(chǎn)主義思想教育和黨的方針政策的宣傳教育；組織和舉辦群眾文化藝術(shù)、文娛體育活動(dòng)，繁榮文藝創(chuàng)作，活躍群眾文化生活，并輔導(dǎo)村文化活動(dòng)中心的工作；普及科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)，傳遞科技、經(jīng)濟(jì)信息，為群眾致富和振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
11.村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策、協(xié)助政府制定村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，依法對(duì)村鎮(zhèn)房屋進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。
12.退役軍人服務(wù)站。負(fù)責(zé)宣傳貫徹退役軍人有關(guān)政策法規(guī)，保障退役軍人合法權(quán)益落實(shí)；做好信訪接待，資料建檔歸類工作；積極培樹宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范和激勵(lì)作用；建立健全本轄區(qū)退役軍人基本信息臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；收集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，提供政策咨詢和信息服務(wù)，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)；組織建立退役軍人聯(lián)系制度，掌握本轄區(qū)退役軍人政策落實(shí)、主要訴求等方面情況，開展常態(tài)化走訪慰問(wèn)、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作；加強(qiáng)應(yīng)急報(bào)告和應(yīng)急反饋；承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
對(duì)外辦公電話：0374—8771996
便民服務(wù)電話：0374—8771996