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財政局
【信息來源:禹州市人民政府】【信息時間:2023-10-25  閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

一、單位全稱

禹州市財政局(禹州市國有資產監督管理委員會)

二、概況

禹州市財政局是市政府工作部門,為正科級。掛禹州市國有資產監督管理委員會牌子。禹州市財政局貫徹落實黨中央關于財經工作的方針政策和省委、許昌市委、禹州市委決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導。禹州市財政局機關行政編制34名,暫核定局長1名,副局長4名;國有資產監管專員1名,總會計師1名;股級領導職數27名(含機關黨委專職副書記、離退休干部工作股股長各1名)。核定機關工勤人員事業編制2名。

三、主要工作職責

1. 擬訂全市財稅發展規劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經濟形勢,參與制定全市宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬定市與鄉鎮(街道)政府與企業的分配制度,貫徹落實完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。

2. 貫徹落實國家、省、許昌市制定的財政、財務、會計管理、國有資產管理的法律、法規、規章及制度并監督執行。

3. 負責管理全市各項財政收支。編制年度全市財政預決算草案并組織執行。組織制定經費開支標準、定額,審核批復部門(單位)年度預決算。受市政府委托,向市人民代表大會及其常委會報告財政預算、執行和決算等情況。負責政府投資基金財政出資的資產管理。負責全市預決算公開。

4. 按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。貫徹執行彩票管理政策和有關辦法,協同行業主管部門監管彩票市場,按規定管理彩票資金。

5. 組織制定全市國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監督縣級國庫業務。開展國庫現金管理工作。貫徹執行政府財務報告編制辦法。負責制定政府采購制度并監督管理。

6. 依法擬訂和執行地方政府債務管理制度和辦法。負責管理地方政府債余額限額。統一管理政府外債。

7. 負責審核并匯總編制全市社會保險基金預決算草案,會同有關方面落實有關資金(基金)的財務管理制度,承擔社會保險基金財政監管工作。

8. 負責辦理和監督縣級財政的經濟發展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂縣級基建投資有關制度辦法,貫徹落實基建財務管理制度。

9. 負責管理全市會計工作,監督和規范會計行為,組織實施國家統一的會計制度,指導和監督全市代理記賬機構業務工作。

10. 根據市政府授權,履行市屬國有金融資本出資人職責,負責國有金融資本集中統一管理,制定國有金融資本管理相關制度。

11. 負責組織實施企業財務制度。牽頭編制國有資產管理情況報告。擬訂全市行政事業單位各類國有資產管理制度并組織實施和監督檢查,擬訂需要全市統一規定的開支標準制度。

12. 根據市政府授權,履行出資人職責,以管資本為主加強國有資產監管。負責國有資產基礎管理,制定有關制度辦法,依法對全市國有資產監督管理工作進行指導。負責審核并匯總編制全市國有資本經營預決算草案,擬訂國有資本經營預算制度和辦法,負責組織市屬國有企業上繳國有資本收益。按照管理權限,通過法定程序對所監管企業負責人進行任免、考核。

13. 完成市委、市政府交辦的其他事項。

14. 有關職責分工。

非稅收入管理職責分工。市財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度,負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務總局禹州市稅務局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關規定,負責做好非稅收入申報征收、會統核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作,有關非稅收入項目收繳信息與市財政局及時共享。

四、內部機構設置及工作職能

1. 辦公室。負責機關日常運轉工作;負責文電、會務、機要、檔案等工作;承擔綜合性文稿起草、信息、安全、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳等工作;負責起草修訂機關目標考核辦法、內部管理制度等;負責領導批示件和領導交辦重要事項等的督辦工作;承擔機關財務、政府采購、國有資產管理等工作。

2. 人事教育股。承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制等工作。指導全市財政系統人才隊伍建設和教育培訓工作。    

3. 綜合股。負責自然資源和規劃部門預算和相關領域預算支出工作;提出相關財政政策建議;負責行政事業單位住房公積金政策落實與管理工作;參與分析預測全市宏觀經濟形勢并提出宏觀調控政策建議,提出中長期財政規劃建議;組織財政信息數據庫建設;組織擬訂政府購買服務制度;提出收入分配政策建議和改革方案;管理住房改革和保障資金;會同相關部門擬訂土地、礦產等國有資源出讓收支制度;提出促進資源節約,土地整治等方面的財政政策建議;參與擬定自然資源領域發展規劃等;承擔彩票管理相關工作;承擔清理規范公務員津貼補貼的相關工作。

4. 預算股。提出財政政策、財政體制、預算管理制度的建議;負責全市預算編制和預算公開的指導、監督和管理;編制縣級年度預算草案和中長期財政規劃;匯總全市財政預算,負責編制全市年度財政決算草案并報市人大常委會審查;承擔市直部門預算審核、批復和調整工作,辦理預算追加事宜;承擔縣級預算支出標準體系建設和項目庫管理工作;承擔縣級專項資金管理工作,提出清理、整合、規范和統籌使用的意見建議;承擔市對鄉的轉移支付工作;提出地方政府債限額和債券資金分配的審核意見;辦理縣級財政與鄉級財政間結算事項,指導鄉級預算編制工作;提出預算評審和預算績效管理成果應用審核意見。

5. 國庫股。組織全市預算執行、監控及分析預測;組織實施財政總預算會計制度;組織擬訂全市財政國庫管理和國庫集中收付制度;管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算;組織實施政府財務報告編制制度;承擔國庫現金管理有關工作;負責國庫集中支付資金的審核、撥付和會計核算,處理和反映國庫集中支付信息;負責國庫集中支付預算執行動態監控;負責縣級財政國庫集中支付代理銀行代理業務的日常監管;負責財政統發工資管理;承擔公務卡管理有關工作;參與擬訂國庫集中支付改革政策。

6. 政府債務管理辦公室。承擔地方政府債務管理有關工作;組織擬訂地方政府債務管理制度;統計監測地方政府債務,開展地方政府債務風險分析、評估、預警工作;制定防范化解地方政府債務政策措施和方案,指導全市地方政府債務化解和管理工作;負責地方政府債務限額和債券資金日常管理,提出債券資金分配建議;參與地方政府債券發行兌付工作;統一管理政府外債。

7. 預算績效管理股。負責全面實施預算績效管理制度建設;組織建立預算績效管理指標體系;組織協調縣級績效目標管理、績效運行監控、績效評價管理等工作;提出預算績效評價結果應用建議;負責對市直部門和預算單位的預算績效管理工作進行考核;指導鄉鎮(街道)預算績效管理工作。

8. 行政群團股。承擔行政、黨派、群團等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議;擬訂行政性經費財務管理制度,提出開支標準和定額。

9. 政法股。承擔公安、檢察、法院、司法等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議;擬訂政法系統財務管理制度。

10. 教科文股。承擔教育、體育、科技、宣傳、文化旅游、檔案等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,審核對口單位年度財務決算,提出相關財政政策建議;按規定管理科技專項資金;會同有關部門承擔完善深化科技經費管理改革相關工作。

11. 經濟建設股。承擔發展改革、住房和城鄉建設、城管、交通運輸、應急等方面的部門預算決算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議;負責縣級基建投資資金管理工作,落實執行基建財務管理制度。

12. 生態環境股。承擔生態環境等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議;提出促進生態保護修復、污染防治等方面的財政政策建議;參與擬訂市級生態環境領域發展規劃等。

13. 農業農村股。承擔農業農村、水利、農機、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議;承擔財政支持“三農”和實施鄉村振興戰略相關工作;統籌安排財政扶貧資金;負責涉農有關政策性補貼發放和監督管理工作。

14. 社會保障股。承擔人力資源和社會保障、民政、衛生健康、醫療保障、殘疾人聯合會、紅十字會等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議;負責對各單位預決算的批復及督促對口單位預決算公開工作。會同有關方面擬訂有關資金(基金)財務管理制度;審核并匯總編制全市社會保險基金預決算草案;承擔全市社會保險基金財政監管工作。 

15. 政府采購監督管理辦公室。擬訂政府采購的有關制度、政府集中采購目錄及采購標準;管理和監督全市政府采購活動;受理縣級政府采購活動中的投訴事項。

16. 稅政條法股。在國家稅制改革統一框架下,研究提出加強地方稅體系建設相關建議;承擔稅收政策調查及分析等工作;承擔機關有關規范性文件的合法性審查和清理工作;組織開展法治宣傳教育;承擔行政復議、行政應訴有關工作。

17. 企業股。承擔工業和信息化等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議;貫徹執行企業財務制度和企業財務會計報告編制辦法并組織實施。

18. 金融貿易股。承擔商務、供銷、金融等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議;承擔財政政策與貨幣政策、金融監管、金融體制改革協調配合相關工作;擬訂全市國有金融資本管理制度并組織實施;擬訂全市金融類企業財務管理制度并組織實施;擬訂普惠金融有關制度;擬訂公共服務領域政府和社會資本合作制度;擬訂全市道路交通事故社會救助基金管理辦法;承擔政府投資基金管理等有關工作;承擔市屬國有金融資本出資人相關工作,負責國有金融資本集中統一管理;承擔有關政策性補貼財政管理工作。

19. 會計股。組織實施國家統一的會計制度;指導全市會計人才隊伍建設有關工作,按規定承擔會計專業技術資格管理工作;指導和監督代理記賬機構業務工作。

20. 行政事業資產管理股。擬訂全市行政事業單位國有資產管理制度并組織實施,負責對執行情況進行監督檢查;牽頭落實國有資產管理情況報告工作;負責市直行政事業單位國有資產配置、處置、調劑、出租、出借和事業單位對外投資的審批和監督管理;擬訂資產配置標準和相關費用標準,審核編制資產購置計劃和審批購置事項;按照管理權限負責全市執法執勤用車、特種專業技術用車管理工作;負責市直行政事業單位產權登記、產權界定、產權糾紛調處、資產清查等工作;負責全市清產核資工作;指導各鄉鎮(街道)國有資產監督管理工作。

21. 綜合治稅辦公室(非稅收入管理股)。建立健全綜合治稅工作組織機構及制度建設;加強綜合治稅信息平臺建設,收集、整理、分析、通報綜合治稅共享信息;建立代征情況月報制度和動態監測機制;督導檢查、考核評比綜合治稅工作;承辦市政府綜合治稅領導小組交辦的其他事項;指導鄉鎮(街道)開展綜合治稅工作;擬訂我市政府非稅收入管理制度辦法;組織實施政府非稅收入國庫集中收繳;按分工負責政府非稅收入管理等相關工作;管理財政票據。

22. 財政監督檢查辦公室。承擔財稅法規和政策的執行情況、預算管理有關監督工作;承擔會計信息質量監督檢查工作;負責機關內部控制管理、內部審計等工作。

23. 基層財政管理股。提出有關農村綜合改革政策措施建議;負責指導鄉鎮財政建設工作、財政考核以及財政信息公開工作;提出建立健全村級政權組織運轉經費保障機制建議;指導鄉鎮對各項惠農補貼和農村基礎設施、公益事業發展財政投入進行監督管理。

24. 國有資產監督管理辦公室。研究提出國有經濟布局和結構的戰略性調整政策建議;指導所監管國有企業發展布局和結構調整,承擔對所監管企業重大投資決定履行出資人職責;協調全市國有企業戰略重組中的有關問題;推進企業發展;負責所監管國有企業財務預決算的有關工作;完善所監管國有企業負責人經營業績考核制度,對所監管企業負責人進行年度和任期考核;承擔企業類國有資產統計分析工作;承擔國企改革相關工作;擬訂全市國有資本經營預算管理制度;審核和匯總編制全市國有資本經營預算;負責縣級國有資本經營預算初編工作,提出國有資本經營預算具體收支項目建議,收取縣級企業國有資本收益;負責監管企業國有資產產權管理工作;研究提出國有資產產權管理辦法和管理制度的意見;監督、規范國有產權交易;按照有關規定和出資人職責,負責向所監管企業委派董事。

25. 政務服務股。承擔貫徹落實行政審批相關法律法規及規章制度;負責本部門“放管服”改革相關工作;負責本部門相關權責清單事項梳理、變更及調整;組織推進行政審批制度改革及職能轉變工作;負責各項行政審批事項的咨詢、受理、審核、審批、監督管理工作;催辦督辦有關行政審批事項辦理進度;聯絡協調相關股室及部門對行政審批事項報批過程中的相關問題進行研究處理;負責政務服務中心窗口的各項工作。

26. 機關黨委。負責機關和所屬單位黨的建設工作。   

27. 離退休干部工作股。負責機關和所屬單位離退休干部工作。

五、辦公地址

禹州市行政北路2號

 

對外辦公電話:0374-8112965