12月7日，我市召開誠信體系建設新聞發布會。禹州市發改委副主任王朝輝，禹州市人民法院執行局副局長于亞莉，禹州市就業創業服務中心副主任宋朝偉，許昌市生態環境局禹州分局三級主任科員王毅敏，禹州市稅務局副局長高超出席今天的發布會。對2023年禹州市誠信體系建設有關情況進行介紹，并回答記者問。
市發改委副主任王朝輝發布全市社會信用體系建設情況：
2023年，共發布“紅黑榜”963條，其中紅榜931條，黑榜32條；其中許昌生態環境局禹州分局145條、禹州市人社局20條、禹州市商務局11條、禹州市農業農村局9條、禹州市稅務局759條、禹州市市場監管局10條、禹州市住建局4條、禹州市法院5條。同時，我市在全國城市信用綜合監測排名穩步提升，根據最新一期全國城市信用狀況監測排名，我市2023年10月綜合信用指數為88.04分，在全國383個縣級市中位居第39名，連續5個月全國前50強，位居全省第1名。
市人民法院執行局副局長于亞莉發布禹州市失信懲戒及執行有關情況：
今年以來已發布失信被執行人名單6期194人，用這種‘大頭貼’方式曬‘老賴’的照片，壓縮老賴的生存空間，讓他們無處藏身，主動履行法律義務。持續開展了“連城利劍”、“涉黨政機關執行案件”、“涉民生執行案件”專項執行活動，司法拘留被執行人186人，移送公安機關立案偵查11人，3名被執行人被追究刑事責任。實施查封、凍結、扣劃等強制措施1.8萬余次，共執行到位金額2.54億元。
市就業創業服務中心副主任宋朝偉發布禹州市治理欠薪工作情況：
今年來，全市勞動保障監察機構檢查各類用人單位422家。受理來人來訪接待1627起，來人投訴365起，電話咨詢1804起，共協調處理各種線索投訴舉報465起，涉及勞動者686人，追繳勞動者工資654.58萬元。回復國家欠薪線索平臺線索417條，回復河南省欠薪平臺7起，回復書記市長信箱9起，回復12345轉辦案件367件。
許昌市生態環境局禹州分局三級主任科員王毅敏發布環保信用體系建設情況：
2023年截至11月底，許昌市生態環境局禹州分局在信用禹州平臺上傳行政處罰信息52條，行政許可信息102條。對符合條件的企事業單位持續開展環保信用評價，并將環保信用誠信單位、環保信用不良單位分別列入省社會信用體系建設紅名單和黑名單，推送到省公共信用信息平臺和信用禹州網站，實現環保信用信息互聯互通、開放共享。截至11月底，許昌市生態環境局禹州分局已指導15家失信企業進行環境信用修復，讓失信者改過自新，消除負面影響，重塑信用，促進企業依法依規良性發展。
市稅務局副局長高超發布禹州市稅務領域信用體系建設有關情況：
禹州市稅務局今年納稅信用級別評價結果于2023年4月28日由河南省稅務局正式發布，我市納稅信用評價情況整體向好，A級納稅人數量持續增長，C級、D級納稅人數量明顯下降。2022年度，全市參評戶數14922戶，其中：A級納稅人868戶，B級納稅人8280戶，M級納稅人4226戶，C級納稅人80戶，D級納稅人1468戶。A級和B級納稅信用企業共9148戶，較去年增加2357戶，同比增長34.7%。
在記者提問環節，相關負責同志就媒體和社會各界廣泛關注的問題回答記者提問。
問：王主任，剛才，通過您的發布，我們對2023年全市信用體系建設有了更全面更深刻的認識。請您介紹一下誠信建設與文明城市創建工作是什么關系？
答，市發改委副主任王朝輝：
感謝提問，國以誠立心，人以誠立身。對任何一個城市的經濟社會發展來說，沒有信用，就沒有市場、沒有財富；沒有信用，就不可能在新一輪的發展中勝出。誠信建設是一個城市文明的重要標志，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容，是完善社會主義市場經濟體制的重要基礎，是加強和創新社會治理的重要舉措。推進誠信建設制度化是文明城市測評體系的一個重要測評指標，包括社會信用體系建設、誠信獎懲制度和誠信教育實踐三項測評內容。在文明城市建設工作中，誠信建設可謂發揮了指揮棒的作用。也正是不同的文明創建載體的相互作用，匯聚成一種誠信的力量，讓誠信觀念傳播的更快。實踐證明，只有堅持從細微處做起，讓誠信浸潤到城市的每個角落，讓誠信成為文明城市最美底色，夯實文明城市創建根基，才能培育出文明健康、奮發向上的城市精神風貌。
問：請介紹下2023年禹州市人民法院在誠信體系建設中運用信用懲戒措施對失信被執行人進行信用懲戒的有關情況？
答，市人民法院執行局副局長于亞莉：
2023年，禹州市人民法院執行局認真落實最高人民法院制定的《關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》，對違反該規定的：“有履行能力而拒不履行生效法律文書確定的義務”等情形依法采取失信懲戒措施，并對部分失信被執行人通過院官方微信、微博等方式向全社會進行宣傳通報。截至今年11月份，已發布失信被執行人名單6期194人，用這種‘大頭貼’方式曬‘老賴’的照片，壓縮老賴的生存空間，讓他們無處藏身，主動履行法律義務。
在執行攻堅工作中，我院按照“黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與”的的基本解決執行難工作大格局，持續開展了“蓮城利劍”、“涉黨政機關執行案件”、“涉民生執行案件”專項執行活動，司法拘留被執行人186人，移送公安機關立案偵查11人，3名被執行人被追究刑事責任。實施查封、凍結、扣劃等強制措施18000余次，共執行到位金額2.54億元。
問：請問，當前我市面臨的解決欠薪問題還有哪些痛點難點？
答，市就業創業服務中心副主任宋朝偉：
由于欠薪問題具有復雜性、頑固性，雖經持續整治，目前依然存在一些不容忽視的難點問題。
1、工程建設領域市場秩序依然不夠規范，違法分包、轉包、掛靠資質、拖欠工程款等問題屢禁不絕，對源頭預防欠薪造成不利影響。一些施工企業和個人借討薪名義討要工程款和其他經濟利益，導致虛假討薪投訴不斷增多，甄別核實占用了大量執法資源，嚴重干擾了根治欠薪工作。
2、房地產行業資金鏈緊張，部分企業發生債務危機，矛盾風險向工資支付環節傳導。部分爛尾、停工項目遺留問題突出，調查取證難，約定兌付難。
3、快遞、網絡直播等新業態領域具有從業門檻低、從業人員多、流動性大、勞動關系非標準化等特點，勞動爭議糾紛頻繁發生。
4、加工制造、平臺經濟等行業盈利能力和工資支付能力下滑，欠薪矛盾凸顯，呈現點多面廣、局部多發的態勢。
問：請問我省《企業事業單位環保信用評價管理辦法》出臺以來，我市的工作進展情況如何？環保信用評價如何確保公平、透明地開展？
答，許昌市生態環境局禹州分局三級主任科員王毅敏：
健全環保信用評價制度是黨的十九大提出的加快生態文明體制改革、建設美麗中國的重要措施，是促進環境管理轉型，實現政府、企業、公眾環境共治的重要制度。我市自2018年10月25日正式啟動環保信用評價工作。2019年對第一批30家重點排污和納入排污許可證的企業事業單位進行環保信用評價，2020年第二批39家，第三批共422家納入排污許可證的企業事業單位參加環保信用評價，目前所有參評單位均處于動態調整階段，共145家評定為誠信，無不良企業的評定。
公眾和企業事業單位都非常關注環保信用評價工作。我市環保信用評價工作按照省廳的部署和要求，實行分級管理，堅持“公平、公開、公正”的原則，將環保信用評價工作開展情況納入環境保護目標責任制考核內容，加快推進。一是建立環保信用評價管理系統，利用信息化規范約束權力濫用，保障程序公開；二是在評價上設置了參評單位自我負責自我錄入環境信息，省市縣三級環保部門補充、歸集、審核環境信息，參評單位三次確認信息程序，過程公開、透明；三是環保信用評價結果廣泛向聯動部門、社會進行公開，接受社會監督；四是設定了環保工作人員責任。在環保信用評價工作中，沒有按照本辦法規定錄入、歸集、審核環境信息，或者偽造、變造、篡改有關環境信息的，依法依紀追究相關責任。
問：請問納稅信用級別分為哪幾個等級？哪些納稅人符合申請納稅信用修復？
答，市稅務局副局長高超：
納稅信用級別設A、B、M、C、D五級，A級納稅信用為年度評價指標得分90分以上的；B級納稅信用為年度評價指標得分70分以上不滿90分的；M級納稅信用為新設立企業或評價年度內無生產經營業務收入且年度評價指標得分70分以上的企業；C級納稅信用為年度評價指標得分40分以上不滿70分的；D級納稅信用為年度評價指標得分不滿40分或者直接判級確定的。
納稅人符合以下條件可申請納稅信用修復：
（一）納稅人發生未按法定期限辦理納稅申報、稅款繳納、資料備案等事項且已補辦的;
（二）未按稅務機關處理結論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款，未構成犯罪，納稅信用級別被直接判為D級的納稅人，在稅務機關處理結論明確的期限期滿后60日內足額繳納、補繳的；
（三）納稅人履行相應法律義務并由稅務機關依法解除非正常戶狀態的。